在南中国漫长的海岸线上，湛江是一颗璀璨的明珠。它的地理位置非常优越，海陆空交通发达，是粤西和北部湾城市中心之一，是中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市。年，湛江成为全国首批14个沿海开放城市之一。

然而30多年过去，湛江尽管也获得了长足的发展，但表现却不如相邻的茂名。年，茂名继续蝉联粤东西北地区GDP的冠军。为什么硬件好、政策好的湛江区域经济发展不尽如人意？有人说，湛江位于广东的最西端，交通不便利，通勤时间长。也有人说，湛江虽有沿海开放城市的优惠政策，但湛江对人力的吸引力不够，人才的匮乏导致好政策的优势发挥不出来。更有人说，湛江对比茂名，缺乏国家级的大项目落地，缺乏大资金的支持。

这些说法都有一定的道理，但并未点到核心。湛江在过去30年的发展过程中，一直缺乏一以贯之的区域经济发展战略，海洋经济基础有之，石化钢铁产业基础有之，港口经济优势有之……湛江的烦恼，是可选择的崛起路径太多。反观茂名，各项条件均不如湛江，却坚定地定位为石化城，构建石化全产业链，走出了特色崛起的路。

现在，湛江依然面临这样的烦恼。

粤港澳大湾区上升为国家战略，湛江虽然并不在粤港澳大湾区范围内，却居于北部湾城市群和粤港澳大湾区两大国家战略的交汇点，成为北部湾城市群联系粤港澳大湾区的第一站。全国两会期间，广东省长马兴瑞提出广州到湛江的公里时速双线标准客运专线规划问题，受到各界高度







































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